“一带一路”的核心和实质是构建中国和世界其它国家或者地区更好的联通关系，实现互联互通，使中国更深入地融入世界，世界更多国家也融入到中国的发展，真正实现习近平主席提出的政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。其中最重要的是更高层面的联通，高层面的联通能够构建一种经济增长的新模式、国际合作的新模式和全球治理的新模式。这就是我们提倡的新的全球化，它是更加开放、多元、普惠、均衡、共赢的。

“一带一路”开辟全球经济发展新模式

-构建经济增长新模式

　　高层面的联通形成之后就会形成新的机制，资源和要素在全球与不同的深度、联通的国家或者区域之间充分流动，在市场指挥棒引领下更加有效的配置，全球的成本会大幅度下降，从而形成更强的新增长动力，促进新增长，这就是联动增长。在改革背景下形成联动增长局面，有利于全球经济的增长。中国经济新常态已经从8%-9%下滑到6.5%左右，所以寻找新的增长动力是有必要的。我们可以通过“一带一路”构建更好的联通，保持长期的可持续增长。“一带一路”不仅在中国，在全世界范围都有助于构建经济增长新模式。

-构建国际合作新模式

　　过去的国际合作带有很强的地缘政治色彩，美国、加拿大、墨西哥成立一个自贸区，OECD、G7、G8各自形成圈子，欧盟形成一个圈子，东欧和自己相邻的国家形成一个圈子，非洲有东非经济共同体、西非经济共同体。而“一带一路”构建了一个更加开放、更加包容的国际合作新模式。所有国家只要愿意加入“一带一路”，就是共建“一带一路”的合作伙伴，没有限制，不搞地缘政治，是全面开放的。2017年5月召开“一带一路”高峰论坛之后，习近平主席呼吁全球所有国家，只要愿意参加“一带一路”就是“一带一路”的合作伙伴。

-构建全球治理新模式

亚洲基础设施投资银行

　　过去的全球治理，很多国家都没有话语权，特别是发展中国家。所以现在构建了一种新的全球治理结构，推进新的全球治理模式，各个国家都要参与，都要在全球治理中有发言权。以“一带一路”作为切入点撬动全球治理体系的改革。比如金融领域，过去世界银行的钱只给少数国家用，如果全球国家想要依靠世界银行的资金，难度大、程序复杂并且有很多附加条件，所以导致了其他国家资金需求得不到满足，特别是基础设施建设。针对这种情况，我国倡议筹建了亚洲基础设施投资银行，特别为发展中国家基础设施建设提供资金。金砖五国共同倡议设立的新开发银行也是为提供更多的公共产品。

湾区经济推动“一带一路”建设

旧金山湾区

　　湾区经济最大的特点和优势就是全方位的开放，全方位的全球联通，世界上没有一个大湾区是在不开放、不与全球联通的背景下形成的。东京大湾区是最大的产业联通中心，纽约大湾区是全球金融资金联通中心，旧金山大湾区是科技联通中心，这是全球最开放、联通程度最高的三大湾区。所以今后只要大湾区能够出现和发展，就必须是全面的开放，全面的联通。

　　这给我们以启示，“一带一路”的实质是更高水平的开放，更高水平的联通，“一带一路”证明了这是最好的空间载体，那能否把大湾区作为载体推动“一带一路”建设，这是值得我们思考的。从京津冀大湾区到长三角大湾区，再到粤港澳大湾区，北部湾大湾区，四个湾区连起来就构成大湾区经济走廊，这个经济走廊就是海上丝绸之路最重要的空间载体，和海上丝绸之路基本重合。

　　有了大湾区经济走廊后，我们应该分成几步推进“一带一路”：第一步由这几大湾区构成经济走廊深度融合繁荣圈，融合香港的资金优势，新加坡的高端服务，澳门的特色服务，台湾的优势。第二步，推进对接东南亚和东盟，形成经济圈，实现全方位覆盖，这既有利于经济发展，也有利于国家安全。第三步，以东南亚国家为开端，延伸至欧洲、非洲国家和拉丁美洲，形成更大的由海上区划所形成的“一带一路”经济带。

　　“一带一路”发展蓝图

　　可以看出，“海上丝绸之路”所完成的历史任务，所起的作用比陆上丝绸之路更重要，更有价值。我们要发挥大湾区经济优势，提升区域增长极辐射带动能力，更好服务国家“一带一路”战略。

　　第一要联动的开放。涉及的所有区域要共同商讨一个开放方案，互动的开放，这样才能形成合力，才能有利于构建起大湾区经济走廊。对于“一带一路”建设，我们要联动开放，坚持共商、共建、共享原则，互相达成协议，允许比较落后的国家开放某些行业，而不是全部开放，要分阶段进行发展。

　　第二要提升区域协调。涉及“一国两制”协调，不同体制和制度、不同国家的协调，大湾区内部协调，以及与“一带一路”海上丝绸之路的国家协调。

　　第三要务实创新。根据市场需要，根据发展阶段的需要进行各方面创新，涉及金融创新、产业创新、组织创新、管理创新等等，要务实的创新，而非盲目创新。

（本文内容根据作者在“2017中国城市运营论坛”发言整理，未经作者审阅。图片来源于中国城市运营联盟、人民网、搜狐网等。）

人物简介

胡必亮，中信改革发展研究院资深研究员、北京师范大学新兴市场研究院院长、北京师范大学“一带一路”研究院院长。

　　胡必亮先生拥有中南财经政法大学经济学学士学位、亚洲理工学院-多特蒙德大学联合理学硕士学位、德国维藤大学经济学博士学位，哈佛大学博士后研究员。曾先后任中国社会科学院农业经济研究所（后更名为“农村发展研究所”）研究实习员、美国东西方中心人口研究所研究实习员（3个月）、亚洲理工学院研究助理（1年）、世界银行驻中国代表处经济官员（2年半）、法国兴业证劵亚洲公司副总裁兼首席中国经济学家和该公司驻北京首席代表（4年）、美国DoubleBridge Technologies, Inc.联合创始人兼财务总监（3年）、哈佛大学高级研究员（2年半）、中国社会科学院研究员兼中国社会科学院研究生院教授（1998年起）和博士生导师（2006年起）、北京师范大学经济与资源管理研究院副院长和院长。代表作曾分别于1995年和2007年两次获得孙冶方经济科学奖（第六届和第十二届），1997年获第三届国家图书奖提名奖， 2009年与谭崇台、吴敬琏、刘遵义、蔡昉、姚洋一起同获第二届张培刚发展经济学优秀成果奖。