2018年10月26日，第二届中国城市运营论坛在京隆重举行，本届论坛主题为“AI+城市运营：探索智慧城市运营创新之路”，来自政、产、学、研界的近300名嘉宾出席论坛，共同探讨“AI+城市运营”的发展路径。杭州数梦工场科技有限公司董事长兼CEO吴敬传女士发表了题为《新型智慧城市治理与运营实践》的主旨演讲。

（以下根据吴敬传女士在“2018中国城市运营论坛”的演讲整理。）

      什么是新型智慧城市？社会各界对此提出许多见解。《新型智慧城市发展报告2015~2016》这份官方权威文件给出新型智慧城市应具备的五大要素，即“无处不在的惠民服务、透明高效的在线政府、精细精准的城市治理、融合创新的信息经济、安全可控的运行体系五大要素。”通过这五大要素可以看出国家的关注重点，也可以给新型智慧城市的建设工作指明方向。

底层技术架构支撑新型智慧城市

      新型智慧城市需要什么样的底层技术架构作为支撑？数梦工场总结为“以云为基、数据环流、互联网＋、安全可控”。

      云计算已经成为百行百业的基础设施，新型智慧城市也应以云计算为基石；数据是百行百业创新的驱动力，也是新型智慧城市的驱动力，数据只有通过共享开放，实现内部环流和外部环流，才能真正产生价值；在数据融合创新的基础上，将互联网的实人实名能力、移动支付能力、信用积分能力、协同办公能力等创新能力“+”到政务、政法、交通、产业等领域中，实现真正的行业智慧和城市智慧。并且通过强大的网络空间安全能力，为整座智慧城市保驾护航。

新型智慧城市解决方案

      新型智慧城市解决方案要以人民为中心，依托互联网架构和能力，以数据共享共治为基石，具备数据全生命周期管理，具备移动化、场景化等特点，同时要能以经济指数，牵引产业效率大幅提升。

      由此数梦工场在底层技术架构之上，提出了自己的新型智慧城市解决方案：两掌一大脑，即掌上办事、掌上办公、城市数据大脑。掌上办事为百姓和企业提供一站式移动便民服务门户；掌上办公为政府部门、城市公共服务相关事业单位提供一站式移动协同办公平台。以两掌为抓手，不断汇集城市服务与治理数据，构建城市数据大脑创新开放平台。

      比如数梦工场为浙江、河南、青岛、辽宁、南宁等省市打造了掌上办事APP，为浙江、衢州、杭州、滨州、天津和平区等省市区打造了掌上办公APP。

城市数据大脑： 没有数据大脑的智慧城市不是真正的智慧城市

      新型智慧城市建设仅有两掌是不够的，更需要城市数据大脑。城市数据大脑是一座城市的数据智能中枢，旨在挖掘城市数据价值，从全局角度进行数据融合，进而形成数据智能，用数据帮助城市决策和思考，让城市能够自我调整，与人类良性互动。

      “没有数据大脑的智慧城市，不是真正的智慧城市”

      新型智慧城市以数据大脑为核心。城市数据大脑能打破信息孤岛汇聚海量、实时、多维的城市数据，通过云计算、大数据和人工智能等技术进行数据融合治理，形成数据智能，驱动城市智慧应用，支撑政务服务、城市治理、产业经济等领域的应用创新。

智慧城市不是买来的而是持续运营出来的

      正如数据只有持续运营才会不断产生新的价值，新的智慧。经过广泛实践，数梦工场认为智慧城市不是买来的，而是日积月累运营出来的。我们可以通过具体案例来论述。

      案例一：衢州新型智慧城市

      数梦工场携手阿里巴巴等生态伙伴为衢州“雪亮工程”装上智慧的大脑，结合AI算法，让社会治理不仅看得见，而且会思考。在2017年12月的全国政法委现场会上，衢州“雪亮工程”被相关领导盛赞为全国标杆，其以雪亮为抓手，从城市数据大脑1.0时代演进新型智慧城市大脑2.0时代的思路和胆识更是值得全国学习。

      案例二：杭州公交数据大脑

      杭州公交大脑是数梦工场在公共出行领域数据运营的典型案例。数梦工场、公交云基于云计算、大数据技术，打造了杭州公交数据大脑，全局分析全市交通现状，解决拥堵和出行问题。老百姓刷一下手机二维码就可以直接乘车，还可以定制公交，数据智能正在改变百姓公共出行。同时开发了公交云app，助力城市公交出行服务升级。目前杭州公交App下载用户数量超150万，其中实时公交查询PV值每日超过100万，大大方便市民公共出行。随着公交数据大脑的智能运转，云调度、云公交、云规划等创新服务不断升级。

数梦工场具备从顶层设计、平台搭建、数据运营，到培训赋能的端到端能力体系，助力打造新型智慧城市。

新型智慧城市运营趋势

      新型智慧城市不是一家公司可以独立交付的，而是生态性交付；新型智慧城市非一日可建成，而是在持续运营中生长出来；新型智慧城市生态不是某个公司的生态，而是开放共享原则下互为生态。

      数梦工场以“开放合作、共荣共生”为理念构建新型智慧城市生态，以云计算、大数据平台为基础，携手客户及合作伙伴，共同建设新型智慧城市，共筑新时代。

      数梦工场相信数据连接梦想，发自内心的力量，终将改变城市，改变世界。

      吴敬传女士现任杭州数梦工场科技有限公司董事长兼CEO。2016年全国电子信息行业优秀企业家、中国十大数据英雄，2017年度杭州创业人物，2018新时代商业领袖。

      数梦工场是国家高新技术企业，参与制定“云等级保护”、“大数据开放共享”、“大数据安全”等国家标准，是数字中国研究院副理事长单位、浙江省信息经济创新引领型企业。数梦工场秉持“以云为基、数据环流、互联网+、安全可控”的新型互联网平台战略，研发创新方向涵盖云计算、大数据、安全、人工智能等领域，提供政务大脑、城市大脑、产业大脑等整体解决方案及服务。

      吴敬传女士在信息化领域有着丰富的管理经验和突出的经营业绩，熟悉中国IT、通信、云计算、大数据等领域的业务运营及渠道生态。吴敬传女士曾任华三通信技术有限公司（H3C）首席执行官兼总裁，华为公司国内市场部副总裁、数据通信行销部部长等重要职务。